看美國(guó)包圍和孤立中國(guó)的計(jì)劃如何流產(chǎn)

看美國(guó)包圍和孤立中國(guó)的計(jì)劃如何流產(chǎn)

看美國(guó)包圍和孤立中國(guó)的計(jì)劃如何流產(chǎn)

      今年11月奧巴馬總統(tǒng)高調(diào)宣布美國(guó)將重返亞太，白宮官員隨即開(kāi)始積極行動(dòng)。最近10年來(lái)，美國(guó)一直忙于全球反恐戰(zhàn)爭(zhēng)，亞洲力量格局發(fā)生了一定的變化，首先是中國(guó)影響力迅速加強(qiáng)，逐步填補(bǔ)了美國(guó)人留下的真空。此前美國(guó)對(duì)亞太的注意力有所下降，為中國(guó)提供了相當(dāng)有利的條件，使中國(guó)得以增強(qiáng)自己的潛力，加強(qiáng)在東南亞國(guó)家的經(jīng)濟(jì)存在，并且通過(guò)積極的外交努力鞏固這一地位。直到近年來(lái)，中國(guó)越來(lái)越積極地動(dòng)用海軍，捍衛(wèi)自己的海洋利益，才令美國(guó)提高了警惕。

　　最近5年來(lái)，中國(guó)海軍實(shí)力迅速提升，現(xiàn)代化水平大幅提高，裝備了許多能在遠(yuǎn)洋行動(dòng)對(duì)抗他國(guó)海軍的新型艦艇和武器系統(tǒng)。今年中國(guó)擁有了首艘航母“瓦良格”號(hào)，并且開(kāi)始新一輪海軍艦隊(duì)換裝進(jìn)程。預(yù)計(jì)到2015年，中國(guó)海軍可能擁有一到兩支航母編隊(duì)、多艘新型支援艦、護(hù)衛(wèi)艦、巡洋艦，以及反艦導(dǎo)彈系統(tǒng)、通信和情報(bào)系統(tǒng)。高度警惕的美國(guó)迅速行動(dòng)起來(lái)。美國(guó)國(guó)會(huì)研究機(jī)構(gòu)11月份起草專題報(bào)告，探討應(yīng)當(dāng)采取哪些措施應(yīng)對(duì)中國(guó)海軍，乃至中國(guó)軍隊(duì)整體實(shí)力的增強(qiáng)，并將其作為美國(guó)國(guó)防戰(zhàn)略計(jì)劃中最為重要的任務(wù)。美國(guó)專家認(rèn)為，隨著美國(guó)軍事地位的削弱，一些地區(qū)國(guó)家在對(duì)外政策中越來(lái)越傾向于認(rèn)同中國(guó)的立場(chǎng)，結(jié)果導(dǎo)致美國(guó)的政治影響進(jìn)一步削弱。

　　以前美國(guó)軍界和政界對(duì)中國(guó)取得的成就只是感到驚訝和好奇，現(xiàn)在卻感到不安和憂慮，擔(dān)心美國(guó)在危機(jī)條件下無(wú)法適當(dāng)應(yīng)對(duì)中國(guó)實(shí)力的增強(qiáng)。這樣下去，不僅會(huì)面臨維持亞太地區(qū)現(xiàn)有力量平衡的問(wèn)題，而且還可能面臨臺(tái)海緊張局勢(shì)升級(jí)的潛在危險(xiǎn)。美國(guó)軍方認(rèn)為，中國(guó)海軍當(dāng)前現(xiàn)代化建設(shè)的主要任務(wù)是阻止美軍干涉臺(tái)海沖突，減少美軍介入的任何機(jī)會(huì)。盡管現(xiàn)在臺(tái)海沖突的可能性較小，而且臺(tái)灣政治力量越來(lái)越積極地傾向于回歸祖國(guó)大陸。實(shí)際上，中國(guó)基本上已經(jīng)完成了保障臺(tái)海安全，避免美國(guó)軍艦干涉的任務(wù)。現(xiàn)在中國(guó)海上利益區(qū)還在向東向南擴(kuò)展，甚至引發(fā)了在東海與日本的釣魚(yú)島爭(zhēng)端，以及在南海問(wèn)題上與越南、菲律賓、馬來(lái)西亞的磨擦。所有這些都制造了地區(qū)緊張氣氛，畢竟這里有著世界上最重要的海上貿(mào)易要道，每年往來(lái)貨物價(jià)值5萬(wàn)億美元。顯然，無(wú)論是中國(guó)，還是美國(guó)，都非常清楚，只要能控制和確保這些航線的安全，就不僅能在經(jīng)濟(jì)上獲益，而且還會(huì)得到擴(kuò)大地區(qū)影響，甚至全球影響的又一個(gè)重要渠道。

　　令人擔(dān)憂的是，亞太地區(qū)至今沒(méi)有一個(gè)類似的集體安全體系，沒(méi)有能夠承擔(dān)維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定責(zé)任的統(tǒng)一的地區(qū)組織。因?yàn)?0世紀(jì)下半葉美國(guó)在亞太地區(qū)的地位非常強(qiáng)大，根本沒(méi)有集體解決某些問(wèn)題的需要。而在21世紀(jì)，美國(guó)的影響力開(kāi)始削弱，而地區(qū)一體化趨勢(shì)更加明顯。

　　在確定重返亞太戰(zhàn)略之后，奧巴馬11月份對(duì)亞太國(guó)家進(jìn)行穿梭訪問(wèn)，并在印尼巴厘島參加?xùn)|盟峰會(huì)，舉行18國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議。東盟峰會(huì)是亞洲最有代表性的地區(qū)論壇之一，由東盟9國(guó)在2005年倡議成立，現(xiàn)在俄羅斯、美國(guó)、中國(guó)、日本、印度、澳大利亞、新西蘭、韓國(guó)也已加入。實(shí)際上，俄、美都是從今年才開(kāi)始參加?xùn)|盟論壇的。此前美國(guó)拒絕簽署友好合作條約，拒不承擔(dān)不在地區(qū)使用武力的義務(wù)，一直未能參與東盟峰會(huì)。而且倡議成立東盟的馬來(lái)西亞前總理馬哈蒂爾不贊同接納美國(guó)，這一立場(chǎng)得到了中國(guó)的支持。但是現(xiàn)在，東盟成了奧巴馬正式宣布白宮重返亞太新戰(zhàn)略的講臺(tái)，今后可能被美國(guó)利用，謀求改變亞太地區(qū)安全架構(gòu)。美國(guó)要求關(guān)注中國(guó)南海自由通航問(wèn)題，減少自由貿(mào)易干擾，堅(jiān)持把傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全結(jié)合起來(lái)考慮，特別是南海領(lǐng)土爭(zhēng)端、朝鮮核問(wèn)題、海盜問(wèn)題等。

　　與會(huì)的中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人立即發(fā)表聲明，堅(jiān)決反對(duì)第三國(guó)以任何形式干預(yù)南海爭(zhēng)端，強(qiáng)調(diào)這一問(wèn)題將由中國(guó)在雙邊基礎(chǔ)上解決。中方批評(píng)美國(guó)把南海問(wèn)題提到東盟峰會(huì)議事日程的企圖。美國(guó)聲稱，美方只想確認(rèn)美國(guó)作為亞太地區(qū)重要強(qiáng)國(guó)的立場(chǎng)，并不想令中方不愉快。但是中方顯然并不認(rèn)同這種辯解。

　　美國(guó)重返亞太鞏固地區(qū)霸主地位的戰(zhàn)略顯然是嚴(yán)肅的。美軍已經(jīng)開(kāi)始加強(qiáng)在澳大利亞的軍事存在，計(jì)劃從明年起開(kāi)始在澳大利亞北部達(dá)爾文港部署2500名海軍陸戰(zhàn)隊(duì)員，增派軍艦和飛機(jī)。2016年前還將在澳大利亞建成一個(gè)美國(guó)海軍基地，主要定位于南亞地區(qū)的行動(dòng)，控制海上交通線。美國(guó)還有可能在澳大利亞島嶼上建空軍基地。另外，美國(guó)還倡議與澳大利亞、印度組建三國(guó)聯(lián)盟，聲稱此舉并不針對(duì)中國(guó)。但是實(shí)際上，這種地緣政治聯(lián)盟的實(shí)質(zhì)就是包圍中國(guó)，與2007年大肆宣傳的美、日、澳、印聯(lián)盟如出一轍。當(dāng)時(shí)，由于日本和印度立場(chǎng)不一致，這種地緣政治聯(lián)盟未能實(shí)現(xiàn)。現(xiàn)在，美國(guó)戰(zhàn)略家們成功推動(dòng)了旨在包圍和遏制中國(guó)的地緣政治聯(lián)盟的建設(shè)。在美澳印三國(guó)聯(lián)盟中，最為關(guān)鍵的是美澳聯(lián)盟，因?yàn)橛《纫恢钡阶詈髸r(shí)刻也并不傾向于加入這種聯(lián)盟，不愿與中國(guó)過(guò)分爭(zhēng)執(zhí)。但是12月初情況開(kāi)始發(fā)生變化，澳大利亞政府顯然是在美國(guó)的強(qiáng)大壓力下突然改變立場(chǎng)，不再因印度沒(méi)有簽署《核不擴(kuò)散條約》而拒絕向印提供鈾燃料。12月7日澳大利亞國(guó)防部長(zhǎng)斯蒂芬-史密斯訪問(wèn)印度，宣稱對(duì)印售鈾方面的所有障礙都已消除。訪問(wèn)期間，史密斯還和印度軍方討論了擴(kuò)大軍事領(lǐng)域合作的問(wèn)題，聲稱印度支持美國(guó)的立場(chǎng)，贊同有必要保證南海自由通航。另外，印度石油公司還準(zhǔn)備參與南海資源開(kāi)發(fā)，與一直爭(zhēng)奪中國(guó)南海島嶼的越南簽署了相關(guān)合同。

　　美國(guó)仍不放棄日本參與反華地緣政治聯(lián)盟的想法。12月21日美、印、日三方在華盛頓進(jìn)行三方磋商，討論在亞洲地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略關(guān)系的問(wèn)題。此前一天，日本宣布將在今后5年為空中自衛(wèi)隊(duì)采購(gòu)美軍最新型的F-35殲擊機(jī)。為了加強(qiáng)在亞洲的影響，美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里12月1-2日還高調(diào)訪問(wèn)緬甸，企圖拉攏對(duì)方，宣布可能加強(qiáng)與緬甸的經(jīng)濟(jì)接觸。觀察家們認(rèn)為，這是美國(guó)又一次入侵中國(guó)勢(shì)力范圍的企圖，畢竟緬甸一直是中國(guó)忠實(shí)的盟國(guó)。

　　令人驚訝的是，對(duì)于美國(guó)近期所做的一切，中國(guó)的反應(yīng)相當(dāng)謹(jǐn)慎。中國(guó)外交部甚至歡迎美國(guó)加強(qiáng)與地區(qū)國(guó)家友好關(guān)系的努力。只有中國(guó)軍方在打破長(zhǎng)時(shí)間的沉默后指出，美國(guó)企圖加強(qiáng)在亞洲的軍事存在是冷戰(zhàn)思維殘余的反映，可能破壞伙伴國(guó)家之間的信任。中國(guó)希望與美國(guó)加強(qiáng)戰(zhàn)略對(duì)話。至于包圍和孤立中國(guó)的威脅，最近60年來(lái)一直是美國(guó)的亞太地區(qū)政策之一，顯然已經(jīng)不能再對(duì)中國(guó)產(chǎn)生任何影響。

　　專家們認(rèn)為，中方之所以謹(jǐn)慎反應(yīng)，是希望保持中美良好關(guān)系。明年初中國(guó)國(guó)家副主席將訪美，討論兩國(guó)關(guān)系前景問(wèn)題。美國(guó)即將進(jìn)行總統(tǒng)選舉，中國(guó)不想讓美國(guó)政界對(duì)立各方再次渲染所謂的中國(guó)威脅論，再打中國(guó)威脅牌。如果失去了中國(guó)牌，美國(guó)軍界和政界倡導(dǎo)的重返亞太新戰(zhàn)略就將失去應(yīng)有的意義。更重要的是，中國(guó)還在敦促美國(guó)放棄冷戰(zhàn)思維，不再企圖像當(dāng)年對(duì)待蘇聯(lián)一樣對(duì)待中國(guó)。（資訊）

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